刘汉元谈西部大开发
2003-09-20
作者：《民营企业导报》2000-3-15
本报讯 西部大开发是今年天下“两会”的热门话题。 。 。 。。天下政协委员、四川韦德网站官方入口总裁刘汉元在大会时代讲话时指出， ，，，，在西部大开发战略中， ，，，，应允许有条件的民间资源介入西部基础设施建设投入；；； ；；；；国家对西部外资企业实验税收政策倾斜的同时， ，，，，也应思量对西部种种所有制企业一视同仁。 。 。 。。
刘汉元以为， ，，，，党和政府提出的中西部大开发战略， ，，，，从久远来看将对我国的民族团结、国家统一、政治稳固， ，，，，经济平衡生长爆发深远影响。 。 。 。。中西部地区占有领土面积三分之二左右， ，，，，土地资源的辽阔， ，，，，自然资源的蕴藏， ，，，，人力资源的廉价， ，，，，富厚的市场潜力等， ，，，，对海内外投资者具有一定吸引力， ，，，，但由于历史造成的交通运输条件， ，，，，经济基础水平， ，，，，人的受教育水一律缘故原由的限制， ，，，，中西部地区的生长显着滞后于东部沿海地区， ，，，，现在天的西部大开发， ，，，，政府启动的最有用步伐有两条：一是从财务多渠道加大对基础设施建设、项目建设的投资倾斜。 。 。 。。这一点关于中西部大开发的启动有着主要的作用。 。 。 。。可是， ，，，，由于受国家财力的限制， ，，，，只靠国家财力有限的投入不可完全知足辽阔的中西部地区需求， ，，，，杯水车薪难从基础上解决问题。 。 。 。。因此， ，，，，国家应允许民间资源进入基础设施建设， ，，，，部分项目可接纳民办官助方法， ，，，，让那些产权明晰、治理有方、凭证现代企业制度建设的企业， ，，，，特殊是具有一定规模的非公有制龙头企业来牵头实验。 。 。 。。这样， ，，，，中西部基础设施建设就能进入政府财力与民间资源配合加入的良性循环， ，，，，也将加速一批主干企业的形成。 。 。 。。二是从政策面尤其是税收政策上倾斜， ，，，，使用税收杠杆使外资、内资自动向中西部地区倾斜， ，，，，增添对中西部地区的民间投资力度， ，，，，从基础上解决问题。 。 。 。。前不久， ，，，，国家出台了中西部地区的外资企业优惠期满以后延伸税收优惠年限的步伐， ，，，，这对外资企业具有一定意义， ，，，，但由于中西部地区的外资企业数目未几， ，，，，所占经济总量的比重不大， ，，，，以是对西部经济总体影响不敷， ，，，，并且由于事实上来自东部沿海地区的众多外资、合资企业享受了不少特区税收优惠等政策， ，，，，要真正施展税收杠杆在中西部大开发中的作用， ，，，，还需要政府出台一些更优惠的政策， ，，，，对种种所有制性子的中西部企业一视同仁， ，，，，实验减半甚至一段时期的零税收政策， ，，，，以此发动中西部大开发历程。 。 。 。。（胡文）
刘汉元以为， ，，，，党和政府提出的中西部大开发战略， ，，，，从久远来看将对我国的民族团结、国家统一、政治稳固， ，，，，经济平衡生长爆发深远影响。 。 。 。。中西部地区占有领土面积三分之二左右， ，，，，土地资源的辽阔， ，，，，自然资源的蕴藏， ，，，，人力资源的廉价， ，，，，富厚的市场潜力等， ，，，，对海内外投资者具有一定吸引力， ，，，，但由于历史造成的交通运输条件， ，，，，经济基础水平， ，，，，人的受教育水一律缘故原由的限制， ，，，，中西部地区的生长显着滞后于东部沿海地区， ，，，，现在天的西部大开发， ，，，，政府启动的最有用步伐有两条：一是从财务多渠道加大对基础设施建设、项目建设的投资倾斜。 。 。 。。这一点关于中西部大开发的启动有着主要的作用。 。 。 。。可是， ，，，，由于受国家财力的限制， ，，，，只靠国家财力有限的投入不可完全知足辽阔的中西部地区需求， ，，，，杯水车薪难从基础上解决问题。 。 。 。。因此， ，，，，国家应允许民间资源进入基础设施建设， ，，，，部分项目可接纳民办官助方法， ，，，，让那些产权明晰、治理有方、凭证现代企业制度建设的企业， ，，，，特殊是具有一定规模的非公有制龙头企业来牵头实验。 。 。 。。这样， ，，，，中西部基础设施建设就能进入政府财力与民间资源配合加入的良性循环， ，，，，也将加速一批主干企业的形成。 。 。 。。二是从政策面尤其是税收政策上倾斜， ，，，，使用税收杠杆使外资、内资自动向中西部地区倾斜， ，，，，增添对中西部地区的民间投资力度， ，，，，从基础上解决问题。 。 。 。。前不久， ，，，，国家出台了中西部地区的外资企业优惠期满以后延伸税收优惠年限的步伐， ，，，，这对外资企业具有一定意义， ，，，，但由于中西部地区的外资企业数目未几， ，，，，所占经济总量的比重不大， ，，，，以是对西部经济总体影响不敷， ，，，，并且由于事实上来自东部沿海地区的众多外资、合资企业享受了不少特区税收优惠等政策， ，，，，要真正施展税收杠杆在中西部大开发中的作用， ，，，，还需要政府出台一些更优惠的政策， ，，，，对种种所有制性子的中西部企业一视同仁， ，，，，实验减半甚至一段时期的零税收政策， ，，，，以此发动中西部大开发历程。 。 。 。。（胡文）